积极推进食品生产许可改革

为贯彻落实国务院“放管服”改革，优化营商环境，市场监管总局食品生产安全监督管理司负责人于8月30日到北京市食品药品监督管理局调研，就推进食品生产许可改革进行专题研讨。

北京市食品药品监督管理局实施食品生产许可全程电子化，研究制定了进一步优化食品生产许可的措施，减轻企业负担，压缩了许可时间。从八个方面做好对食品生产企业的服务指导：

一是主动为企业提供许可咨询和预约服务，提前了解企业意向，提早沟通情况，持续跟踪掌握企业办理许可的困难和需求。

二是实施食品生产许可全程电子化，让食品生产企业“只需跑一次”，“不出厂门拿许可”。

三是进一步压缩食品生产许可办理时限，无需现场核查的食品生产许可事项压缩至5个工作日内完成，需要现场核查的食品生产许可事项压缩至8个工作日内完成。

四是简化食品生产许可审批程序和申请材料，对于企业名称或法定代表人变更的许可事项即时办理，不再要求申请人提供营业执照。

五是扎实推进“证照分离”改革试点。

六是不断提升许可人员工作能力，抓好食品生产许可受理人员、核查人员、观察员、审核审批人员、咨询服务人员的业务学习。

七是全面落实企业许可过程中的主体责任，企业隐瞒真实情况、提供虚假材料，涉嫌食品安全违法行为的，依法处理并交由属地食品安全监管部门查处。

八是构建事前事中事后一体化监管工作方式，将企业食品生产许可、日常监管、风险分级、违法行为查处等监管措施联动，动态调整企业风险等级。

前述各项措施的有效实施，得益于北京局高效完善的食品生产许可信息化平台，以及权威专业的核查专家队伍。该局充分发挥北京市保健品化妆品审评中心、北京市食品安全监控和风险评估中心的技术优势，经选拔、考核等程序确定两个中心具有一定能力水平的工作人员作为核查人员，承担北京市食品生产许可现场核查工作，解决了食品生产许可核查员队伍问题，确保许可工作权威、专业、高效。